重大事項決定權，是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項重要職權，體現了黨的全面領導這一根本原則、人民當家作主這一本質特征、依法治國這一基本方略。

    本屆以來，省人大常委會以高水平決定推進科學民主決策、體現人民共同意志，作出決議決定34件，及時把黨的主張通過法定程序轉化為國家意志，從制度上保障黨中央重大決策部署和省委工作要求貫徹實施，匯聚起全省高質量發展的磅礴力量。

緊扣中心大局    確保省委重大決策部署落地有聲

    黨委工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發揮到哪里。

    2022年6月18日至21日，省第十二次黨代會召開，為湖北未來五年乃至更長一個時期的發展擘畫藍圖，確立了“努力建設全國構建新發展格局先行區”的奮斗目標。

    這是省委立足全局、應對變局、開拓新局的重大工作部署。

    統一思想，凝心聚力；明確目標，強化職責！

    隨即，省人大常委會多次召開會議專題學習、研究部署，強調要充分發揮人大的職能作用，著力為先行區建設提供法治保障，將根本政治制度優勢轉化為治理效能。

    當年9月29日，省十三屆人大常委會第三十三次會議，審議通過《湖北省人民代表大會常務委員會關于大力推動建設全國構建新發展格局先行區的決定》，突出宏觀性、引領性、號召性，用法言法語將省委主張轉化為全省人民共同意志。

    決定明確了全面落實建設先行區的重點任務，對先行區建設的路徑和舉措要求作出原則性規定，明確全省各級國家機關、企事業單位、社會團體、市場主體、社會公眾等職責。

    “共同締造”是省第十二次黨代會部署的一項重要活動，是推動先行區建設的重要抓手。

    決定對此予以規定：“發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，為建設全國構建新發展格局先行區凝心聚力。”

    緊扣中心大局，抓住全局中的重點，抓住重點中的關鍵！本屆以來，省人大常委會推動討論決定重大事項制度化常態化，深入一線調研、反復打磨文本，確保決定體現省委新部署、新要求、新舉措。

    一項事關全省高質量發展的決定，歷時3個月數易其稿，修改50余處，融入1500余條意見建議——

    2019年1月18日，省十三屆人大二次會議高票通過《湖北省人民代表大會關于大力推動新時代湖北高質量發展的決定》，為我省高質量發展繪出“施工圖”。來自基層的“要加強脫貧政策的統籌銜接”“進一步加大對民生和社會熱點的關注，如中小學教育、醫療體制改革、分級診療等”建議寫進了決定文本。

    一項涉及省政府機構改革的決定，破除萬難，精心組織，協調各方，周密部署，及時明確有關問題——

    2018年11月19日，審議通過《湖北省人民代表大會常務委員會關于省人民政府機構改革涉及省本級地方性法規規定的行政機關職責調整問題的決定》，強化機構設立重組、職責調整和管理執法工作的合法性，確保行政機關履行法定職責、開展工作的連續性、穩定性、有效性。

    一項關于掃黑除惡專項斗爭的決定，對黑惡勢力及其“保護傘”堅決亮劍，這是全國首個地方人大常委會出臺的相關決定——

    2018年7月26日，省十三屆人大常委會第四次會議審議通過《湖北省人民代表大會常務委員會關于深入開展掃黑除惡專項斗爭的決定》，“打傘破網”護城鄉安寧，切實保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎。

緊盯發展迫切性    將根本政治制度優勢轉化為治理效能

    2020年，突如其來的世紀疫情，英雄的湖北人民、武漢人民堅定扛起主戰場責任，牢牢守住全國疫情防控第一道防線。

    2020年2月5日，習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上強調，疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展。

    非常時期，緊急立法！

    2月11日，省十三屆人大常委會第十四次會議首次以網絡視頻會議形式召開，表決通過《關于為打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰提供有力法治保障的決定》。

    緊急啟動立法修法快速反應機制，授權各級政府采取應急行政管理措施，全力服務疫情防控……決定支持依法開展疫情防控，嚴格落實防控責任，形成聯防聯控、群防群治的強大合力。

    大戰大考，需要偉大精神和非凡力量！

    克服城市封閉、小區管控、出行不便、人員難以集中等困難，省人大常委會緊盯議題迫切性，采取主會場+視頻會議等方式，先后召開3次常委會會議、4次主任會議、6次黨組會議，作出相關決定，穩扎穩打、步步為營——

    3月5日，通過《關于嚴厲打擊非法野生動物交易、全面禁止食用野生動物、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，全面禁止食用野生動物，堅決革除濫食野生動物陋習。

    6月3日，通過《關于集中修改食品藥品安全領域地方性法規的決定》，對我省涉食品安全、藥品管理等條例進行修改，保障藥品經營使用安全，筑牢疫情防控底線。

    因時而動，順勢而為！

    4月26日，武漢在院新冠肺炎確診病例“清零”，疫情防控取得階段性勝利。

    作為全國疫情最重、管控時間最長的省份，我省經濟社會發展面臨的挑戰和沖擊前所未有。

    要把失去的時間搶回來，把疫情造成的損失奪回來！

    6月19日，省十三屆人大四次會議閉幕，審議通過《湖北省人民代表大會關于奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利的決定》。決定的出臺，凝聚共識、提振信心，為打好疫后重振的經濟發展戰、民生保衛戰、社會穩定戰，勾勒了行動路線圖。

    善謀者行遠，實干者乃成。

    本屆以來，省人大常委會進一步落實全面依法治國戰略，突出問題導向，鼓勵探索創新，聚焦改革發展中的難點、痛點、堵點，切實將根本政治制度優勢轉化為治理效能。

    一項關于流域綜合治理與統籌發展的決定，以法治力量保障和推動流域綜合治理，推進以流域綜合治理為基礎的四化同步發展——

    2022年12月28日，表決通過《湖北省人民代表大會常務委員會關于大力推動全面實施〈湖北省流域綜合治理和統籌發展規劃綱要〉的決定》，對流域綜合治理和統籌發展進行全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，對探索推進中國式現代化建設，加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，具有重大意義。

    一項關于發揮人民法庭作用的決定，被最高人民法院在全國范圍內推廣，這一立法在全國屬首例——

    2021年7月30日，通過《湖北省人民代表大會常務委員會關于充分發揮人民法庭作用 促進基層社會治理的決定》，明確人民法庭在基層社會治理中的定位、任務、作用，規范人民法庭參與基層社會治理的方式和路徑，加強基層社會治理的法治保障。

    一項關于支持檢察公益訴訟的決定，為第一家省級人大常委會授權檢察機關開展公益訴訟“等”外探索，也是全國第二家省級人大常委會出臺的相關決定——

    2019年7月26日，通過《湖北省人民代表大會常務委員會關于加強檢察公益訴訟工作的決定》，授權湖北檢察機關在現有法律規定的“五大領域”開展檢察公益訴訟之外，可以依法在安全生產、文物和文化遺產保護、電信互聯網涉及公民個人信息保護等領域探索開展公益訴訟工作。

緊盯社會關切   引領實踐推動改革促進發展

    生態文明是實現人與自然和諧發展的必然要求，生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。

    2018年7月10日，十三屆全國人大常委會第四次會議作出《關于全面加強生態環境保護 依法推動打好污染防治攻堅戰的決議》。

    千湖之省，必須堅決扛起生態環境保護政治責任。

    僅16天后的7月26日，省十三屆人大常委會第四次會議表決通過貫徹實施全國人大常委會決議的決定，提出2020年底前形成與國家法律相配套、具有湖北特色、比較完備的長江生態環境保護法規制度，號召全社會共同打贏污染防治攻堅的人民戰爭。

    五年來，省人大常委會深入學習貫徹習近平生態文明思想，把推動生態文明建設作為依法履職的重要內容，把生態法治建設作為重中之重，出臺生態環境保護系列決定——

    2021年1月起，長江流域重點水域十年禁漁禁捕全面實行，這是黨中央作出的重大決策部署，是頂層設計上落實“共抓大保護、不搞大開發”戰略的關鍵之舉。省人大常委會提前謀劃，于2020年7月24日表決通過《湖北省人民代表大會常務委員會關于長江漢江湖北段實施禁捕的決定》，在全國率先以立法方式推動依法禁捕退捕。

    在我國第一部流域法《中華人民共和國長江保護法》頒布后，省人大常委會深入學習，把學習成果轉化為生態法治建設的自覺行動。兩個月后，于2021年2月22日表決通過《湖北省人民代表大會常務委員會關于推進長江保護法貫徹實施 守護長江母親河 促進我省長江經濟帶高質量發展的決定》，突出長江生態環境修復，推進長江保護法全面有效實施，依法守護一江碧水向東流。

    目前，省本級現行有效生態環境保護地方性法規和法規性決定50余件，涉及水、土、氣、林、湖等方面，占省本級法規總數的23.4%，長江生態保護法規制度體系已基本形成。

    本屆以來，省人大常委會聚焦改革發展穩定大局和人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大事項，著重抓住經濟社會高質量發展中全局性、根本性、普遍性的問題，通過立法引領實踐、推動改革、促進發展。

    一項關于耕地占用稅的決定，牢牢守住耕地紅線，維護糧食安全這一“國之大者”——

    2019年7月26日，表決通過《湖北省人民代表大會常務委員會關于耕地占用稅具體適用稅額標準的決定》，對現行耕地占用稅適用稅額進行調整，用經濟手段保護全省有限的耕地資源，促進土地資源合理配置。

    一項關于契稅新政的決定，為市場主體釋放政策紅利近40億元——

    2021年7月30日，表決通過《湖北省人民代表大會常務委員會關于契稅具體適用稅率及免征減征辦法的決定》，將契稅稅率由原來的4%下調至3%，達到法定最低稅率，經靜態測算可為市場主體釋放政策紅利近40億元，切實減輕納稅人負擔、激發市場主體活力，優化營商環境。

    一項關于冰雪運動的決定，促進湖北冰雪運動整體水平和綜合實力在中部地區走在前列——

2022年11月25日，表決通過《湖北省人民代表大會常務委員會關于促進全省冰雪運動發展的決定》，加強對冰雪運動發展支持保障，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，為加快建設國家冰雪運動“南展示范區”提供制度保障。